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                2019年省级PPP试点项目专家质询论证成效显著
                2019-12-05

                至11月底,省财政厅2019年共组织省级PPP试点项目专家论证会议19场,共组织专家96人次对13个市县的19个省级PPP试点甩开了盖亚全力操控下项目进行“两评一案”专家质询论证,涉及市政工程、旅游、科技、城镇综合开发、生态建设与环境保护、交通运输等6个领域,项目总投资262.3亿元。目前,2019年々已论证的19个项『目已有16个项目进入政府采购阶段,其余3个项目正在根据专家意见ξ 修改完善,大部分项目已经顺利落地招选到社会资本方。

                  我省PPP省级试点∴项目的及时落地、顺利推进和规范管理,得到相关市县他倒是记得的大力支持。目前项目入库申报时,超过一半的项︼目主动申报省级试点,部分未落地的已入库项目重新补做试点,体现了哼地方政府要求提高项目质量∮、有序推进项目、防范√管理风险的目标导向。南京等地区出台政策,所有新申请入库项目一律申报省级▃试点。

                  专家质询论特意去调查过两人证对PPP试点项目质量提高发挥了重比例要作用。一是关注项目是╱否可行。关注“两评一案”是否合规、项目绩效评价体系是否健全合理,工程(设备)造价及财务数据是否由独立于咨询机构的第三方进行复核,项目公司使用国有资产是否取得相关批复等,降低财政部门审核风险,减少项∏目落地后变更,防范新增隐性债务;二是关注项目可融性。要求提前做好3-5家金融机构可融行测试,详细了解金融机构对本项目的审贷标准,摸排金融机构对本项〓目的融资金额、利率及期限∩,资本金设置及使用以及春心荡漾手里面有一只女鬼了相关资产权证安排等内容,提高项目落地后融◣资可获得性。三是关注项目可落地性。要求提前做好3—5家潜在∞社会资本ζ的市场测试,详细了解社会资本方的投资意愿,运营及使用者付费安排是否合理,潜在社会资本(联合体)资本金如何出器官资,融资如何落实卐等。四是关注项目可实施性。关注项』目前期发改部门立项、可研等◥审批手续是否完成,国土用地预审、环境评价、并网发电等许可程序是否完成,确保项目一落地就时候能顺利实施;五是关注政企双⌒方的违约预防机制。树立目标和」风险导向,从项目管理现状又要杀人了和实践案例出发,关注项目风险分㊣ 配及保函提交等机制,以及方案是否对可能遇到的典型违约情形设率先往小巷置违约预防及处置条款,兼顾★经济和行政处理处罚措施,做到违约“提前模拟、提前约定、提前防范、规范处置”。六是△关注项目管理防风险机制。要求蓝色电丝在闪烁着项目必须按照省财政厅PPP法①律顾问制度、信息披露制度和财政监督制度落实财政管理责任,确保项目实现动态☉规范管理。据统计,19个省级试点项目专家累计◆提出修改完善建议748条,均『被项目方吸收采纳。

                  专家质询论证机制的引入,使我省PPP试点项目的“含金量”进一步提〓高。对于地▓方政府而言,通过省级卐专家的把脉诊断,能够全方位提升项目方案质量,既保障了项目实施合法合规,又能顺利推动项目按照既定目标实※施;对于社会资本而言,经过省级专家把☆关,可以进一步规避项目风险,增强投资项目的信●心;对于咨询公司而言,经过与专家的〖互动交流,实现互学互鉴、拓宽视野,不断提升服务质量。对金ω 融机构而言,省级试点项目经】过专家把关,方案合规、前期准时候备充分、项目规○范性和严谨性更强,可以进一步提升融资信心,加快审贷流程。

                  今后,省财政厅将进一步加强试点项【目管理,不断优化评审论证流程,使省级试点项目禁不住开口说话了“领头羊”和“风向标”的作用得到更好发◤挥,全面推动身前多了一个人我省PPP项目高质量发展。


                来源: 江苏省▆财政厅
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